征途实录：启航1926 第127节（3 / 4）
李思华点点头，她觉得李富春在计委主任这个位置上，已经入门了。
当然，市场体系和县域经济的动员，都是长期的功夫。新中国刚刚建国，有很多事情，只能是以短期应急的方式，来实现初步的改善。
例如医疗，显然不可能一下子就建立起庞大的医院体系，就算有资金能建设，可是有钱也没有那么多合格的医生和护士呀？
所以短期的对策，就是“白开水、热水澡、抗生素、赤脚医”这12个字。
白开水在古代是很奢侈的事情，因为需要用柴火来烧开水嘛，平民百姓谁舍得？只有在现在，能够大量开采煤炭了，才有了替代的办法。目前在全国大力推广蜂窝煤，就是实现“以煤代木”，就算是乡寨，也必须在这7年之内，实现以煤代木。所谓开门七件事，柴米油盐酱醋茶，这个“柴”一定要替换成“煤”。
热水澡就是白开水再进一步，从喝的进化到用的。有了蜂窝煤烧的热水，哪怕在冬天，人们也可以洗澡，个人的卫生条件就改善良多。
白开水加上热水澡，就能够消灭民间大多数的致病源。
抗生素则是用来对抗小毛小病的，从青霉素到土霉素、链霉素、红霉素等，有了一个抗生素的体系，就能解决绝大多数的普通疾病。这个体系，本来就是西华时代西医体系的最重要工作，到现在为止，生产体系已经基本建设，科技都已掌握，可以大规模推广——已经将这些抗生素做成了白菜价。
赤脚医生，则是在社会广泛缺乏合格医生的前提下，借用原时空有效的经验，大量培训短期就能上岗的赤脚医生，实现对底层人民的基础医疗覆盖。
经过短期培训，这些赤脚医生，通过携带抗生素加上廉价的中草药，就可以源源不断地深入缺乏医疗的城区和乡寨，提供最基础的医疗服务。这个时空的《赤脚医生手册》，已经在最早解放的西南地区被编辑出来，正在大力推广。
除了这12个字以外，其实还有“爱国卫生运动”，无论是城区还是乡寨，广泛建设符合条件的公厕、垃圾站，进行集中处理。
李思华对这一套体系信心十足。在原时空，新中国就是通过这种简陋的医疗，使得国民的平均寿命，从1957年的45岁提高到了1978年的67岁。
当然，最后还是要转变成为计划中的广泛覆盖的医院体系，不过那是至少30年以上长期的努力了。而且李思华也不打算未来彻底放弃现在的这一套，局部还是有存在价值的。
例如提升粮食单位产量靠什么？大部分的农民还比较穷，舍不得用化肥，就算是合作社了也一样，所以降低农资产品的价格最有用。那就补贴2年，2年时间农民获得了大丰收，有了积蓄，知道了农资尤其是化肥的好处，那么以后自然就会自己购买，一个大市场就此形成。当然，对于农资产品的价格管制，是必须一直存在的，一旦贵了，就会影响粮食生产。
除了以上这些“国家经济基础设施”外，李思华始终关注的另一个重点，就是“民本资本化”，说到底就是对国家资本主义的规范。
她今天和副总理宋长彩以及央行行长史政福商量此事。李思华指出：
“资本这玩意是邪性的，如果没有管制，利润怎么大，它就会怎么干，不管是善还是恶。所以必须有规范，而社会主义对资本的规范，重点就是必须“以民为本”，让资本形成的洪流不是造成洪水泛滥，而是提供各种产业适当的“灌溉”，水能载舟、亦能覆舟，关键看怎么用。”
“所以新中国对资本的管控原则，是资本的方向，必须有利于大多数人的利益，而不是站在资本家的立场。这是一切的根本。”
宋长彩在长期地方经济管理的阅历中体会很深，他说道：
“马克思说，资本主义具有天生伟力，一年创造的价值顶得上过去上千年，让每个人都被卷入了这场没有止境的狂奔中，所以发展就快。同样的，破坏性就非常强，一旦没有防范，让资本破坏了行业或者市场，收拾起来就非常困难。”
李思华点点头，说道：
“管控资本的关键，是建立社会主义的资本市场。实际上就是最近强调的建设多层次市场体系中的一部分——金融市场。”
“这个大市场的核心是债券和股票。”
“债券方面，暂时我们应该禁止地方政府发债。主要的考虑是培育地方民间市场。否则地方政府发债，就会把地方的资金大部分吸纳，反而导致还比较贫穷的地方，难以得到全面的发展。”
“所以债券市场，一开始的架构，就是以分级的企业债券为主。试点阶段，建议只限于10万元资本规模以上的企业，大致采用我以前提出来过的资产证券化的方法发债。例如一条收费公路，测算出每年的大致收益，然后按照7~8%的利息率，计算可以为收费公路企业可以发债的规模，使其通过债券获得建设公路的资金。”
“很明显，债券只适合有比较稳定收益的企业。那些不稳定的，例如新科技需要冒险、高度不确定性、但又很有远景价值的企业怎么办？”
“这就需要通过股票市场，经过初步审核，企业可以通过注册制上市，民众投资者选择这些上市的企业，买入他们的股票，但是股票能不能卖掉、能卖多少钱，就看民众的选择结果了。不能吸引人的，上市恐怕也没有什么用。吸引人的，就可以获得这些冒风险的资金。”
李思华想起了前世的中国股市，多少次一地鸡毛，她不由得摇了摇头，这个时空可得控制好了，否则也难免。一个管理良好的资本市场，可并不容易。
“除了债券和股市，其次就是发展风险投资基金。除了国有战略基金外，逐步要发展民间的基金，不过这个监管可就复杂了，财政部和央行都要探索监管的良好模式。”
“重点是，限制资本在容易赚快钱的消费类或者轻科技的领域发展，而引导他们去那些长期投资的重科技领域发展，是赚慢钱而不是快钱。当然，吸引力在哪里？就是要虽然慢，但一旦成功，就是超额回报，是普通投资比不了的。” ↑返回顶部↑
当然，市场体系和县域经济的动员，都是长期的功夫。新中国刚刚建国，有很多事情，只能是以短期应急的方式，来实现初步的改善。
例如医疗，显然不可能一下子就建立起庞大的医院体系，就算有资金能建设，可是有钱也没有那么多合格的医生和护士呀？
所以短期的对策，就是“白开水、热水澡、抗生素、赤脚医”这12个字。
白开水在古代是很奢侈的事情，因为需要用柴火来烧开水嘛，平民百姓谁舍得？只有在现在，能够大量开采煤炭了，才有了替代的办法。目前在全国大力推广蜂窝煤，就是实现“以煤代木”，就算是乡寨，也必须在这7年之内，实现以煤代木。所谓开门七件事，柴米油盐酱醋茶，这个“柴”一定要替换成“煤”。
热水澡就是白开水再进一步，从喝的进化到用的。有了蜂窝煤烧的热水，哪怕在冬天，人们也可以洗澡，个人的卫生条件就改善良多。
白开水加上热水澡，就能够消灭民间大多数的致病源。
抗生素则是用来对抗小毛小病的，从青霉素到土霉素、链霉素、红霉素等，有了一个抗生素的体系，就能解决绝大多数的普通疾病。这个体系，本来就是西华时代西医体系的最重要工作，到现在为止，生产体系已经基本建设，科技都已掌握，可以大规模推广——已经将这些抗生素做成了白菜价。
赤脚医生，则是在社会广泛缺乏合格医生的前提下，借用原时空有效的经验，大量培训短期就能上岗的赤脚医生，实现对底层人民的基础医疗覆盖。
经过短期培训，这些赤脚医生，通过携带抗生素加上廉价的中草药，就可以源源不断地深入缺乏医疗的城区和乡寨，提供最基础的医疗服务。这个时空的《赤脚医生手册》，已经在最早解放的西南地区被编辑出来，正在大力推广。
除了这12个字以外，其实还有“爱国卫生运动”，无论是城区还是乡寨，广泛建设符合条件的公厕、垃圾站，进行集中处理。
李思华对这一套体系信心十足。在原时空，新中国就是通过这种简陋的医疗，使得国民的平均寿命，从1957年的45岁提高到了1978年的67岁。
当然，最后还是要转变成为计划中的广泛覆盖的医院体系，不过那是至少30年以上长期的努力了。而且李思华也不打算未来彻底放弃现在的这一套，局部还是有存在价值的。
例如提升粮食单位产量靠什么？大部分的农民还比较穷，舍不得用化肥，就算是合作社了也一样，所以降低农资产品的价格最有用。那就补贴2年，2年时间农民获得了大丰收，有了积蓄，知道了农资尤其是化肥的好处，那么以后自然就会自己购买，一个大市场就此形成。当然，对于农资产品的价格管制，是必须一直存在的，一旦贵了，就会影响粮食生产。
除了以上这些“国家经济基础设施”外，李思华始终关注的另一个重点，就是“民本资本化”，说到底就是对国家资本主义的规范。
她今天和副总理宋长彩以及央行行长史政福商量此事。李思华指出：
“资本这玩意是邪性的，如果没有管制，利润怎么大，它就会怎么干，不管是善还是恶。所以必须有规范，而社会主义对资本的规范，重点就是必须“以民为本”，让资本形成的洪流不是造成洪水泛滥，而是提供各种产业适当的“灌溉”，水能载舟、亦能覆舟，关键看怎么用。”
“所以新中国对资本的管控原则，是资本的方向，必须有利于大多数人的利益，而不是站在资本家的立场。这是一切的根本。”
宋长彩在长期地方经济管理的阅历中体会很深，他说道：
“马克思说，资本主义具有天生伟力，一年创造的价值顶得上过去上千年，让每个人都被卷入了这场没有止境的狂奔中，所以发展就快。同样的，破坏性就非常强，一旦没有防范，让资本破坏了行业或者市场，收拾起来就非常困难。”
李思华点点头，说道：
“管控资本的关键，是建立社会主义的资本市场。实际上就是最近强调的建设多层次市场体系中的一部分——金融市场。”
“这个大市场的核心是债券和股票。”
“债券方面，暂时我们应该禁止地方政府发债。主要的考虑是培育地方民间市场。否则地方政府发债，就会把地方的资金大部分吸纳，反而导致还比较贫穷的地方，难以得到全面的发展。”
“所以债券市场，一开始的架构，就是以分级的企业债券为主。试点阶段，建议只限于10万元资本规模以上的企业，大致采用我以前提出来过的资产证券化的方法发债。例如一条收费公路，测算出每年的大致收益，然后按照7~8%的利息率，计算可以为收费公路企业可以发债的规模，使其通过债券获得建设公路的资金。”
“很明显，债券只适合有比较稳定收益的企业。那些不稳定的，例如新科技需要冒险、高度不确定性、但又很有远景价值的企业怎么办？”
“这就需要通过股票市场，经过初步审核，企业可以通过注册制上市，民众投资者选择这些上市的企业，买入他们的股票，但是股票能不能卖掉、能卖多少钱，就看民众的选择结果了。不能吸引人的，上市恐怕也没有什么用。吸引人的，就可以获得这些冒风险的资金。”
李思华想起了前世的中国股市，多少次一地鸡毛，她不由得摇了摇头，这个时空可得控制好了，否则也难免。一个管理良好的资本市场，可并不容易。
“除了债券和股市，其次就是发展风险投资基金。除了国有战略基金外，逐步要发展民间的基金，不过这个监管可就复杂了，财政部和央行都要探索监管的良好模式。”
“重点是，限制资本在容易赚快钱的消费类或者轻科技的领域发展，而引导他们去那些长期投资的重科技领域发展，是赚慢钱而不是快钱。当然，吸引力在哪里？就是要虽然慢，但一旦成功，就是超额回报，是普通投资比不了的。” ↑返回顶部↑